Orçamento por Resultados: uma análise de metas do Plano de Ação da Marinha do Brasil sob os critérios do Program Assessment Rating Tool
Budgeting by Results: an analysis of the goals of the Brazilian Navy Action Plan under the criteria of the Program Assessment Rating Tool
DOI:
https://doi.org/10.51473/rcmos.v1i1.2025.1006Palavras-chave:
Orçamento por Resultados. Mensuração de Desempenho. Indicadores de Desempenho.Resumo
A implementação do Orçamento por Resultados é simples e auspiciosa, no entanto, desenvolver informações de desempenho é um dos desafios da sua implementação. Nesse contexto, por meio de uma pesquisa descritiva, com abordagem quantitativa, buscou-se avaliar uma amostra das metas do Plano de Ação, sob os critérios do Program Assessment Rating Tool, a fim de demonstrar se essa ferramenta pode contribuir com a Marinha do Brasil na mensuração de seu desempenho. Com a aplicação de técnicas de levantamento e tratamento de dados, avaliou-se uma amostra das metas do Plano de Ação, sob os critérios do Program Assessment Rating Tool e sob os critérios dos indicadores da Marinha do Brasil. Por fim, aplicaram-se métodos estatísticos que comprovaram, parcialmente, a associação entre os resultados alcançados pelos dois critérios. Dessa forma, conclui-se que a utilização dessa ferramenta pode contribuir com a Marinha do Brasil, na mensuração do seu desempenho.
Downloads
Referências
ARIZITI, Pedro; BRUMBY, Jim; MANNING, Nick; SENDEROWITSCH, Roby; THOMAS,
Theo. Results, performance budgeting and trust in government. Washington, D.C.: International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank, 2010.
BIJOS, Paulo R. Simão. Orçamentação por desempenho no Congresso Nacional: Incentivos institucionais e comportamento legislativo. 2020. 306 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Poder Legislativo) - Câmara dos Deputados, Brasília, DF, 2020.
BLÖNDAL, Jón R.; CURRISTINE, Teresa. Budgeting in Chile. OECD Journal on Budgeting, v. 4, n. 2, p. 7-45, 2004. Disponível em:
https://www.oecd.org/chile/40139802.pdf. Acesso em: 28 out. 2020.
BRASIL. Marinha do Brasil. Diretoria de Gestão Orçamentária da Marinha. Relatório final do Grupo de Trabalho do Sistema do Plano Diretor (GT-SPD 2018). Rio de Janeiro, 2018a.
BRASIL. Marinha do Brasil. Diretoria de Gestão Orçamentária da Marinha. Funcionalidades de controle plurianual de AI. 2020a. 40 slides.
BRASIL. Marinha do Brasil. Secretaria-Geral da Marinha. SGM – 401: Normas para a gestão do Plano Diretor. 1. Rev. Brasília, DF, 2014.
BRASIL. Ministério da Economia. Manual de indicadores do PPA 2020-2023. Brasília, DF, 2020b.
BRASIL. Secretaria do Tesouro Nacional. Manual de contabilidade aplicada ao setor público. 8ª Ed. Brasília, DF, 2018b.
CAVALCANTE, P. Luiz. A implantação do Orçamento por Resultados no Âmbito do Executivo Federal: Um estudo de caso. 2006. 173 f. Dissertação (Mestrado em Ciência Política) – Universidade de Brasília, Brasília, DF, 2006.
CAVALCANTE, P. Luiz. Orçamento por desempenho: uma análise qualitativa comparada dos modelos de avaliação dos programas governamentais no Brasil e nos Estados Unidos. Revista de Gestão USP, São Paulo, v. 17, n. 1, p. 13-25, jan.-mar. 2010. DOI: https://doi.org/10.5700/rege384
CONTI, José Mauricio. O planejamento orçamentário da administração pública no Brasil. São Paulo: Blucher Open Access, 2020. DOI: https://doi.org/10.5151/9786555500219
CRONBACH, Lee J. Coeeficient Alpha and the internal structure of tests. Psychometrika, v. 16, n. 3, p. 297-334. 1951. DOI: https://doi.org/10.1007/BF02310555
CURRISTINE, Teresa. Performance Information in the Budget Process: Results of the OECD 2005 Questionnaire. OECD Journal on Budgeting, v. 5, n. 2, p. 87-131, 2005. Disponível em: https://www.oecd.org/gov/budgeting/37714836.pdf. Acesso em: 10 out. 2020.
DIAMOND, Jack. Do orçamento por programas para o orçamento de desempenho: o desafio para economias de mercado emergentes. In: GIACOMONI, James; PAGNUSSAT, J. Luiz (Org.). Planejamento e orçamento governamental. Coletânea – v. 2. Brasília, DF: ENAP, 2006. p. 91-125.
FARIA, Rodrigo de Oliveira de. Orçamento por resultados: tendências, perspectivas e desafios. Brasília, DF: Secretaria de Orçamento Federal, 2010. 63 f. (III Prêmio SOF de Monografias).
FÁVERO, Luiz Paulo; BELFIORE, Patrícia. Manual de análise de dados. 1. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2017.
FREITAS, A. L.; RODRIGUES, S. G. A avaliação da confiabilidade de questionários: uma análise utilizando o coeficiente alfa de Cronbach. In: SIMPEP, 12., 2005, São Paulo. Anais... São Paulo: SIMPEP, 2005
GIACOMONI, James. Orçamento Público. 17. ed. São Paulo: Atlas, 2017.
GIL, A. Carlos. Métodos e Técnicas de Pesquisa Social. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2008.
GILMOUR, John B.; LEWIS David E. Lewis. Does Performance Measurement Work? An Examination of the Office of Management and Budget’s PART Scores. Public Administration Review, v. 66, n. 5, p. 742–752, set.-oct. 2006. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2006.00639.x
HEINRICH, Carolyn J. How Credible Is the Evidence, and Does It Matter? An Analysis of the Program Assessment Rating Tool. Public Administration Review, v. 72, n. 1, p. 123- 134, jan.-feb. 2011. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2011.02490.x
JONES, L. R.; MCCAFFERY. Performance Budgeting in the U.S Federal Government: History, Status and Future Implications. Public Finance and Management, v. 10, n. 3, p. 482-523. 2010. DOI: https://doi.org/10.1177/152397211001000304
LAKATOS, E. Maria; MARCONI, M. Andrade. Metodologia do trabalho científico: projetos de pesquisa / pesquisa bibliográfica/ teses de doutorado, dissertações de mestrado, trabalhos de conclusão de curso. 8. ed. São Paulo: Atlas, 2017.
LIKERT, Rensis. A Technique for the Measurement of Attitudes. Archives of Psychology, New York, v. 22, n. 140, p. 1-55. 1932.
MATTOS, Isabel Leão. Problemas no processo de avaliação de desempenho. 2003. 105 f. Monografia (Graduação em Psicologia) – Centro Universitário de Brasília, Brasília, DF, 2003.
NORCROSS, Eileen; ADAMSON, Joseph. An Analysis of the Office of Management and Budget’s Program Assessment Rating Tool (PART) for Fiscal Year 2008. July, 2007.
Disponível em:
https://www.mercatus.org/sites/default/files/publication/20070725_analysis_of_part_for_fy_2 008.pdf. Acesso em 25 out. 2020.
OCDE. Perfomance Budgeting in OECD Countries. Paris: OECD Publishing, 2007. Disponível em: https://www.oecd-ilibrary.org/governance/performance-budgeting-in-oecd- countries_9789264034051-en. Acesso em: 08 out. 2020.
OFFICE OF MANAGEMENTE AND BUDGET. Guide to the Program Assessment Rating Tool – PART. January, 2008. Disponível em:
http://georgewbush-hitehouse.archives.gov/omb/performance/fy2008/part_guid_2008.pdf. Acesso em 20 out. 2020.
OLIVEIRA JUNIOR, Jorge N. Orçamento por Resultados: Aprimoramentos ao processo orçamentário da Marinha do Brasil. Acanto em Revista, Rio de Janeiro, v. 7, n. 7, p. 120– 134, 2020.
OLIVEIRA JUNIOR, Jorge N. Orçamento por Resultados: Aprimoramentos ao processo orçamentário da Marinha do Brasil. 2018. 131 f. Dissertação (Mestrado em Administração Pública) – Fundação Getúlio Vargas, Rio de Janeiro, 2018.
OLIVEIRA, Marcos Inoi de. O orçamento como instrumento de planejamento, execução e controle: Estudo do caso do Plano Diretor da Marinha do Brasil. 2000. 249 f. Dissertação (Mestrado em Administração Pública) – Fundação Getúlio Vargas, Rio de Janeiro, 2000.
PALUDO, Augustino Vicente. Administração pública: teoria e questões. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.
PRODANOV, C. Cristiano; FREITAS, E. Cesar de. Metodologia do trabalho científico: Métodos e Técnicas da Pesquisa e do Trabalho Acadêmico. 2. ed. Rio Grande do Sul: Freevale, 2013.
SCHICK, Allen. Performance Budgeting and Accrual Budgeting: Decision Rules or Analytic Tools? OECD Journal on Budgeting, v. 7, n. 2, p. 109–138, 2007. Disponível em: https://www.oecd.org/gov/budgeting/42188101.pdf. Acesso em: 10 out. 2020.
SCHICK, Allen. The Performing State: Reflection on an Idea Whose Time Has Come but Whose Implementation has not. OECD Journal on Budgeting, v. 3, n. 2, p. 71-103, 2003. Disponível em: https://www.oecd.org/gov/budgeting/39168822.pdf. Acesso em: 28 out. 2020.
TYER, Charlie; WILLAND, Jennifer. Public budgeting in America: a twentieth century retrospective. Journal of Public Budgeting, Accounting and Financial Management, v. 9, n. 2, p. 189-219, 1997. Disponível em: DOI: https://doi.org/10.1108/JPBAFM-09-02-1997-B001
http://www.ipspr.sc.edu/publication/Budgeting_in_America.htm. Acesso em: 17 out. 2020.
VERGARA, Sylvia Constant. Projetos e relatórios de pesquisa em administração. 16. ed. São Paulo: Atlas, 2016.
Downloads
Arquivos adicionais
Publicado
Edição
Seção
Categorias
Licença
Copyright (c) 2025 LUIZ FELIPE TEIXEIRA DE OLIVEIRA (Autor)

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Este trabalho está licenciado sob a Licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional (CC BY 4.0). Isso significa que você tem a liberdade de:
- Compartilhar — copiar e redistribuir o material em qualquer meio ou formato.
- Adaptar — remixar, transformar e construir sobre o material para qualquer propósito, inclusive comercial.
O uso deste material está condicionado à atribuição apropriada ao(s) autor(es) original(is), fornecendo um link para a licença, e indicando se foram feitas alterações. A licença não exige permissão do autor ou da editora, desde que seguidas estas condições.
A logomarca da licença Creative Commons é exibida de maneira permanente no rodapé da revista.
Os direitos autorais do manuscrito podem ser retidos pelos autores sem restrições e solicitados a qualquer momento, mesmo após a publicação na revista.